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风景名胜区打造美丽中国建设样板

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2024-08-30     浏览次数:     

  作为核心旅游吸引地,风景名胜区令海内外游客心驰神往,是全球最大国内旅游市场的主要空间载体和庞大旅游收入的动力泉源。

  如何巩固好、发展好风景名胜区的独特优势,加速融入新型自然保护地体系,在努力呵护自然本底的同时,不断挖掘核心竞争力,成就风景名胜区历久弥新的品牌内容、鲜明深邃的文化品格,打造美丽中国建设的示范样板?近日召开的中国风景名胜区协会第六届理事会第三次工作会议给出了答案。

  1982年,国家正式建立风景名胜区制度。40多年来,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在国家林草、住建等行政主管部门,各级地方人民政府,风景名胜区管理机构以及各相关行业部门的大力支持下,我国风景名胜区事业不断发展壮大。目前,1051处国家级、省级风景名胜区,以占国土总面积2.23%的体量,在维护国家生态安全、保护自然文化遗产、改善城乡人居环境、提振区域乡村经济、丰富群众文化生活、弘扬中华民族文化、激发大众爱国热情、促进国际交流交往等方面发挥着极为重要的作用。

  风景名胜区的名称,有着精确的特征指代。它兼顾“风景”与“名胜”,即“自然”与“文化”的双重属性。作为自然史与文化史的天然博物馆,除具有与一般自然保护地相同的自然生态保护功能之外,中国的风景名胜区还孕育了内涵丰富的山水文化、红色文化、宗教文化、科技文化、书院文化、民俗文化等,历史、宗教、民俗、名人、诗词、书画等早已融入山水草木。

  “我们要团结社会各界力量,为推动新时代风景名胜区高质量发展做出应有的贡献。”中国风景名胜区协会会长张永利表示,协会要努力在推动解决关键问题上发挥积极作用。

  据介绍,依照生态价值和保护强度差异,风景名胜区与森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园、沙漠(石漠)公园、草原公园等其他六类自然公园,在以国家公园为主体的自然保护地体系中占有重要地位。作为重要的保护地类别,以生态保护修复为先导,风景名胜区事业的创意、创新、创造被赋予了特定的内涵。

  “我们要牢固树立绿水青山就是金山银山理念,妥处高质量发展和高水平保护的重大辩证关系,擦亮风景名胜区作为践行‘绿水青山就是金山银山’理念鲜活范例的这块金字招牌,加快构建风景名胜区自主的知识体系,从范式、路径、指标等多维度上发力,提炼原创性、学理性的话语叙事,讲好风景名胜区故事,提供风景名胜区方案,做好做优自然保护地体系中的‘非常6+1’文章。” 张永利表示,要巩固发展风景名胜区的优势,主动服务美丽中国建设。

  风景名胜区是国家依法设立的自然和文化遗产保护区域,是国家遗产地和世界遗产地体系的重要组成部分。仰赖自然与文化交融的资源禀赋,依托所在地方、周边社区,风景名胜区彰显着广泛的辐射带动能力,在满足人民日益增长的美好生活和优美生态环境“两个需要”上表现突出,拥有极高的认同感和美誉度。其中的“国家级”更是首屈一指的自然保护地品牌,享誉世界的国际旅游目的地。巩固好、发展好风景名胜区的独特优势,加速融入新型自然保护地体系至关重要。“在努力呵护自然本底的同时,我们要牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理,因地制宜发展新质生产力,不断挖掘核心竞争力,成就风景名胜区历久弥新的品牌内容、鲜明深邃的文化品格,打造美丽中国建设的示范样板。”张永利说。

  党的二十届三中全会刚刚闭幕,我国开启了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程。今年初,中央、国务院印发了《关于全面推进美丽中国建设的意见》,进一步明晰了全面建成美丽中国的时间表和路线图。

  “协会要适应我国全面深化改革和生态文明建设、文化建设的新形势、新任务和新要求,加强学习、积极实践、勇于担当,努力有所作为、有所贡献、有所突破。我们要团结各界力量,整合多方资源,全方位、多角度地分享、展示风景名胜区的经验与成果,提高风景名胜区在全社会的知名度与美誉度,推动新时代风景名胜区高水平保护与高质量发展,齐头并进。”张永利说。

  风景名胜区记录了中华文明的发展足迹,是中华民族的智慧之光。自1982年11月国务院正式发文,批准审定公布第一批国家重点风景名胜区至今,风景名胜区经历了从无到有、从小到大的历史转变,建立起国家风景名胜区管理体系,形成了在自然和文化遗产资源管理中占重要地位的风景名胜区行业,为我国风景名胜资源的可持续发展奠定了坚实的基础,为世界探索人与自然和谐共生提供了中国智慧、中国方案。

  生态文明建设关系中华民族的永续发展,自然保护地是中国最美的自然瑰宝。作为具有独特属性的自然保护地类型,风景名胜区的保护与发展面临着新任务、新要求、新挑战。

  中国风景名胜区协会第六届理事会第三次工作会议上,还以网络直播的形式举办了《绿色中国大讲堂》。中国风景名胜区协会特别邀请了南岳衡山、安徽黄山、青岛崂山、四川峨眉山、河南云台山五个风景名胜区,分别从品牌塑造、世界遗产、文旅融合、数据赋能、守正创新等方面进行交流。

  作为南岳衡山的所在地、衡阳市人民政府市长朱健说,近年来衡阳深入实施“制造立市、文旅兴城”发展战略,以筹办第三届湖南旅发大会为契机,共铺排重点文旅项目86个,总投资753.35亿元,为有力有效落实“文旅兴城”“办会兴城”提供了坚实支撑。衡阳作为省域副中心城市,将坚定不移持续擦亮以南岳衡山为代表的“历史文化名片”,奋力在加快打造世界旅游目的地中走在前、当标杆。

  在绿色中国大讲堂上,衡阳市南岳区副区长胡融峰进行了题为《厚植历史文化资源优势打造世界级文化旅游目的地》的交流分享。胡融峰表示,中华五岳凝结了大自然亿万年的神奇造化,承载着华夏文明五千年的历史积淀,是中华民族薪火相传的共同财富。登顶五岳古往今来被视为游历中国、突破自我的标志。南岳抓住去年“五一五天五岳”的网络热点事件,迅速推动五岳联盟借船出海,发布五岳打卡活动,成为全国第一个跨省旅游打卡的闭环活动,获得2023年全国国内旅游宣传推广优秀案例。去年全网播放量超2亿次,参与活动总人数近3万人,五岳景区人流暑期实现了平均56%左右的井喷式增长,全部刷新了历史记录。

  “五岳作为中国传统历史文化与风景名胜区的典范,应该坚定扛起发展使命,在厚植风景名胜和历史资源优势,推动中国优秀传统文化创造性转化和创新性发展上发挥更加积极的作用。”胡融峰说。

  黄山是世界文化与自然遗产、世界地质公园、世界生物圈保护区,是中华壮丽山河和灿烂文化的杰出代表,被世人誉为“人间仙境”“天下第一奇山”。其“低碳旅游,生态黄山”“可持续发展”等经验被联合国教科文组织、世界旅游组织等宣传推广,形成了黄山遗产文化保护模式。

  黄山风景区管理委员会党工委委员、管委会副主任杨新虎表示,黄山是世界文化与自然双遗产之一,黄山风景区积极履行《世界遗产公约》,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,始终站在人与自然和谐共生的高度用心用情守护美丽黄山,坚持以高水平保护支撑高质量发展。

  谈起黄山的保护经验,杨新虎表示,黄山风景区的保护利用一是构建了较为完备的法规体系,二是构建了较为全面的监测体系,三是构建了较为协调的管理体系,四是构建了较为稳定的生态体系,五是构建了较为完善的传播体系。“下一步,黄山风景区将根据大黄山建设要求,统筹保护与发展,在抓好保护世界遗产的基础上,合理规划旅游开发,不断提升黄山世界遗产和风景名胜区的保护管理发展水平,加快打造大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地。”杨新虎说。

  崂山是我国大陆万里海岸线上的最高峰。近年来,崂山风景区锚定争创世界级旅游景区目标,努力实施全域化、数字化、特色化、精细化策略,推动文化和旅游实现更深层次、更广范围、更高水平融合。2023年,崂山风景区累计接待游客542万人次,创历史新高。

  “崂山山海形胜,文脉悠长,是齐鲁大地上的文化名山,这里既有悠久厚重、和谐共生的儒释道文化,也有人文荟萃、文明璀璨的历史文化,还有淳朴厚重、豁达乐观的民俗文化。立足深厚传统文化资源,我们牢牢把握以文塑旅、以旅彰文这一原则,坚持守正创新做好传承转化文章。”青岛市崂山风景名胜区管理局副局长姜海表示。

  在峨眉山风景名胜区管委会副主任阙孝中看来,把握数字中国、建设智慧景区是数字赋能景区发展的好方法。他告诉记者,峨眉山风景名胜区秉持“智慧让景区更美好”这一基本理念和愿景,有序推进“云、管、端”一体化建设,逐步实现数据资源“聚、通、用”、管理服务“快、精、准”,着力打造“善感知、会呼吸、有温度”的智慧峨眉山,切实增强广大游客的安全感、幸福感和获得感。目前,峨眉山景区已初步形成“人在游,数在转,云在算”的智慧文旅新模式。

  作为最早一批实施“互联网+旅游”新模式的景区,2000年以来,峨眉山景区先后经历信息化、智能化建设,数字化建设,智慧化建设,云平台、大数据平台建设四个阶段。

  “购票、检票、乘车排长队现象曾经是峨眉山景区最头疼的事,在数字化建设中,景区将全面升级票务系统作为破题关键,全面启动实名制售检票系统,整合景区门票、索道票或观光车票等3大类20余种票,采用人脸识别和刷身份证方式进行检票,大大提高了工作效率,游客平均过闸时间由3秒缩短至2秒。”阙孝中说,通过数字赋能峨眉山景区做到了服务跟着游客走,让“场景化”服务、“伴游式”服务、“一站式”服务触手可及。

  云台山位于河南省焦作市修武县境内,是一处以太行山岳丰富的水景为特色,以峡谷类地质地貌景观和悠久的历史文化为内涵,集科学价值和美学价值于一身的科普生态旅游精品景区。云台山是集全球首批世界地质公园、国家级风景名胜区、首批国家5A级旅游景区、国家自然遗产、国家森林公园、国家水利风景区、国家级猕猴自然保护区、国家文化产业示范基地等称号于一身的风景名胜区。

  云台山股份公司董事长兼总经理冯进松表示,作为一个经营35年的传统山水景区,如何不断创新营销,让山水品牌生动起来、丰富起来,创造出更多爆点、亮点、高光点,塑造文旅品牌新IP,以年轻人的方式打造云台山形象,一直是他们思考尝试的方向和主题。

  “时代在变,游客的需求也在变,不变的是我们一切以游客为中心的初心。下一步,云台山将以更高标准、更大力度,突出自身的优势和特点,守正创新,融合发展,答好高质量发展的云台山答卷。”冯进松说。

  风景名胜区凝聚了我们对祖国壮丽山川的无限向往与欣赏,也体现了国人对人与自然和谐共生的智慧和创造。珍贵、优美、独特、多元的风景名胜区,是基于中国的自然文化土壤,并结合国家保护发展的现实图景,生长出来的理想之花。

  张永利表示,透过一个个真实生动的风景故事、一次次创新与创意融合的发展实践,我们感受到风景名胜自然、庄重、典雅的无言之美,我们也体会到风景人对这份事业的探索、责任和担当。我们有理由相信,随着不断的开拓创新,持之以恒的坚守,更加坚定的文化自信加持下,风景名胜区将迎来更加美好的未来。

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